Queremos anunciar el lanzamiento de una nueva sección de la web de Paisaje Transversal. Se trata de un contenido dirigido a comunicar y desarrollar el trabajo que hemos realizado en los últimos dos años sobre implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible a nivel local a través de los Planes de Acción impulsados desde la Agenda Urbana Española (AUE) y otros documentos complementarios destinados a la localización de ODS en municipios y territorios.
De igual manera, también recogemos la importancia de estos instrumentos como estrategias territoriales integradas, alineados con los nuevos requisitos para la obtención de financiación europea vinculada al desarrollo urbano sostenible y los fondos FEDER.
¿Qué ofrece la nueva sección de nuestra web?
Este espacio digital está dirigido especialmente a municipios que quieran conocer más sobre el desarrollo de estrategias territoriales integradas y ofrece diversos documentos y contenidos que sirven de apoyo a gobiernos e instituciones, tales como metodologías, redes de trabajo, libros, publicaciones y herramientas.
También se recogen y exponen los proyectos que hemos venido realizando –y los que aún estamos realizando– en materia de estrategias territoriales integradas desde hace dos años en diversos municipios –Vitoria-Gasteiz, Fuenlabrada, A Coruña, San Cugat, Cheste, Cullera, Xirivella, Picassent, Berga, Esparreguera, Cervelló, Teruel– e instituciones supramunicipales –Diputación de Barcelona, Generalitat Valenciana, MITMA.
Con este contenido, queremos aportar claves para que los municipios puedan impulsar esta nueva manera de pensar la planificación que tantas veces hemos reivindicado, facilitando herramientas y dando guías para apoyar en cualquiera de sus fases, desde el diagnóstico al seguimiento, y que las ciudades puedan estar mejor preparadas para afrontar con garantías los retos urbanos, al tiempo que puedan ser más competitivas en el nuevo periodo de financiación europea 2021-2027, donde la planificación urbana integral juega ya un papel decisivo.
La importancia de contar con una estrategia territorial integrada en tu municipio
La AUE es el marco que orienta las estrategias y líneas de financiación hasta 2030. Y, a través de ella, el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana ha buscado facilitar que los ayuntamientos establezcan una visión sostenible para la próxima década con la que hacer frente a los principales retos de los municipios. Sin embargo, no es lo único a destacar; las ciudades que cuenten con una estrategia territorial integrada para su municipio se encuentran, desde ya, mejor posicionadas para acceder a las ayudas y fondos europeos.
Como ya hemos apuntado anteriormente, desde el Programa Plurirregional de España FEDER 2021-2027 (POPE) se habla de la necesidad de dotarse de estrategias territoriales integradas, tal y como se apunta en la página 161 de dicho documento: “Bajo el esquema de una estrategia territorial basada en la planificación de las políticas públicas y en el proceso de participación de los actores locales (una participación que se garantizará no solo en la primera fase de planificación, sino a lo largo de todo el periodo a través de mecanismos como los comités de seguimiento), se tendrán en cuenta los instrumentos que en los últimos años se han puesto en marcha, como por ejemplo los planes de acción local que se guían en su elaboración por el marco de la Agenda Urbana Española”.
Dejándolo claro: aquellas ciudades que cuenten ya con una estrategia territorial integrada definida –sea en forma de Plan de Acción Local de Agenda Urbana o de otros planes o herramientas que, de forma similar a como hace la Agenda Urbana Española, permiten establecer una planificación integral y participativa a nivel local– se encuentran mejor posicionadas para la obtención de fondos vinculados al nuevo Marco Financiero Plurianual 2021-2027 (MFP) de la Unión Europea.
Fases para elaborar una Agenda Urbana Local
Trasladar los objetivos estratégicos de la AUE y contar así con estrategia territorial integrada ajustada a tu municipio constituye, por tanto, una inmejorable ventana de oportunidad para hacer de nuestras ciudades lugares más habitables, saludables, justos y resilientes, estableciendo las bases conceptuales y prácticas para el urbanismo que las ciudades habrán de desarrollar en los próximos años.
Tal y como explicamos en la nueva sección, Paisaje Transversal apostamos por una metodología de trabajo participativa e integral, que permite la interacción entre la ciudadanía, a la Administración Pública y al sector privado para definir conjuntamente un futuro mejor de manera compartida.
Este proceso se realiza en varias fases:
- Trabajos iniciales: Esta fase permite sentar las bases del posterior proceso de análisis y planificación a múltiples niveles: metodológico, estableciendo los objetivos generales y las temáticas de trabajo; organizativo, definiendo el plan de trabajo, y participativo, identificando a los distintos actores relevantes y estableciendo un primer contacto con los mismos.
- Análisis y diagnóstico: Se combinan análisis de carácter técnico –estudios de indicadores, trabajos de campo, análisis de otros planes y proyectos, etc.- con las percepciones y aportaciones de los diversos agentes, colectivos y grupos relevantes. Ambas cuestiones, de manera conjunta, ayudan a detectar las principales problemáticas urbanas y las necesidades y aspiraciones de los agentes, así como a identificar las fortalezas y los valores a potenciar en el territorio.
- Definición de Objetivos y Marco Estratégico: Esta fase define a dónde queremos llegar y qué tenemos que hacer para ello. Se trata de un trabajo de proyección a futuro, en el que las conclusiones del diagnóstico elaborado sirven de base para definir los objetivos y las estrategias. >Estas se concretarán en actuaciones y medidas diversas –políticas, programas económicos o sociales, proyectos e intervenciones sobre espacios o edificios, normativas, etcétera–, que serán definidas de manera precisa para su posterior implementación.
- Elaboración del Plan de Acción: Tras el diagnóstico y la definición de los objetivos del Plan de Acción, se desarrolla el documento propiamente dicho. En él, se recoge la estrategia de carácter integral alineada a los Objetivos del Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 con la que se planificará el municipio.
- Seguimiento y evaluación: Los trabajos de seguimiento permiten valorar el proceso de implementación del Plan de Acción así como tomar las medidas necesarias para su revisión y reajuste, aumentando con ello las posibilidades de éxito. Se trata de desplegar una serie de procedimientos y mecanismos que facilitarán el proceso de implementación y que permitirán evaluarlo tanto internamente –grado de consecución de los objetivos, nivel de ejecución de las medidas– como en relación a su contexto –nivel de apoyo de los distintos agentes, evolución de los factores externos, etc.
El valor de nuestra experiencia
Paisaje Transversal llevamos años desarrollando proyectos de planificación urbana estratégica e integral, particularmente en línea a la metodología marcada por la AUE y sus 10 Objetivos Estratégicos. Una experiencia que hemos plasmado en libros como Planificación urbana integral, aprendiendo de Europa, editado por la Diputación de Barcelona, o en proyectos específicos, como el Visualizador de Datos Descriptivos de la Agenda Urbana o el diseño de una estrategia de implementación a nivel local de la Agenda Urbana. De igual manera, siempre hemos tenido un papel clave en el apoyo a la implementación de la Agenda Urbana Española, colaborando incluso con el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana (entonces Ministerio de Fomento) en la redacción a través del proceso participativo asociado (tal y como queda reflejado en la página 279 del documento).
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Si quieres más información o tienes cualquier duda sobre el desarrollo e implementación de estratefias territoriales integradas y quieres conocer más acerca de por qué es importante lsu implementación en tu municipio o cuáles son las posibilidades que ofrece, no dudes en contactarnos.
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