Los Cascos Históricos de muchas de nuestras ciudades han sido, en los últimos años, terreno fértil para diversas problemáticas urbanas. La antiguedad de sus edificaciones, junto a ocasionales problemas de accesibilidad y movilidad, dificultan la removación y adecuación de sus construcciones a las nuevas necesidades y comodidades (desde ascensores a la presencia de comercio). Ello puede derivar en dos situaciones, su abandono, motivado por el traslado de vecinos a otras partes de la ciudad con mejores servicios, comodidades y equipamientos, o su tematización, generalmente asociado a un enfoque turístico. En cualquiera de los dos casos, la ciudad pierde su tejido vecinal, y su memoria.
Al mismo tiempo, la regeneración urbana en Cascos Históricos ha estado muy asociada a gestiones costosas o inversiones económicas elevadas, lo que ha tendido a derivar en largos procesos y en dificultades para su puesta en marcha debido a la falta de consenso o a deficiencias en los procesos de decisión.
Frente a esta realidad, Paisaje Transversal hemos buscado explorar otras vías, más estratégicas, y desde una perspectiva integral y participativa, que garantice una ciudad llena de vida en la definición y desarrollo de los proyectos de regeneración urbana. Se trata, pues, de implicar la ciudadanía, así como la administración pública y a los sectores económicos.
Así lo hemos hecho en varias ciudades durante los últimos años. Nuestros trabajos en Olot, Pinto, Xixona, Baztán, Tarazona, el Distrito de Hortaleza (Madrid), Vitoria-Gasteiz, Medina de Pomar (Burgos), o proyectos como el de Soria, son formas para avanzar en esta línea, y construir propuestas metodológicas que consoliden un modelo de regeneración urbana eficiente con capacidad de incidencia real en la sociedad y en las instituciones públicas.
El caso del Casco Viejo de Tolosa
Como los casos mencionados, el Casco Viejo de Tolosa se encuentra ante problemas similares, tales como ser la zona con menor renta por vivienda, con mayor tasa de paro, o con mayor número de viviendas vacías. Ello que requiere replantear sus condiciones actuales con el objetivo de transformarlo y se convierta en un espacio agradable y vivo.
Por ello, desde finales de noviembre 2023, Paisaje Transversal vamos a participar en las dos primeras fases de la redacción y elaboración del Plan Integral de Revitalización de la Parte Vieja, un proyecto en cinco fases y de carácter estratégico con el que se busca revitalizar el Casco Viejo de la ciudad, todo ello desde la mejora de aspectos como la habitabilidad, la movilidad y la conectividad; la recuperación de su patrimonio; la ampliación de la oferta cultural y de equipamientos; la dinamización de la economía o el ocio, y el aumento de la calidad del espacio público.
Actualmente, el proyecto acaba de finalizar su primera fase, en la que se ha elaborado un prediagnóstico de la Parte Vieja de la ciudad tras consultar numerosos planos, ordenanzas y datos disponibles, asi como diversas entrevistas con representantes municipales, personal técnico y otros agentes, a fin de definir, a partir de las conclusiones obtenidas, los posibles ámbitos de actuación. El objetivo era analizar y recoger un conjunto de estrategias y actuaciones concretas sobre cómo mejorar la situación del centro histórico desde diferentes perspectivas.
Con estos trabajos ya realizados, procederemos ahora a desarrollar la segunda fase, centrada en el contraste con vecinos y vecinas, así como agentes y resto de la ciudadanía, de los resultados de la primera fase y recoger nuevas aportaciones que permitan fijar de forma participada las bases de la estrategia, los puntos a trabajar, las prioridades y la hoja de ruta por venir. Para todo ello, se organizarán entrevistas y sesiones abiertas.
Jornada sobre Regeneración Urbana en Cascos Históricos
Como punto de partida de esta segunda fase, y como cierre de la primera, el Ayuntamiento de Tolosa ha organizado pare el próximo 2 de marzo, en el espacio TOPIC de la ciudad, una jornada sobre las posibilidades y necesidades que enfrentan los procesos de regeneración urbana en los tejidos patrimoniales de los cascos históricos de muchas de nuestras ciudades. Se trata de una sesión de contraste con la ciudadanía, en la que se expondrán los resultados obtenidos hasta ahora con el objetivo de compartirlos y comenzar a contrastarlos.
La jornada tendrá dos partes. La primera mitad se realizará en el edificio TOPIC situado en el barrio de Rondilla, parte del ámbito de estudio. Ahí, y en primer lugar, Paisaje Transversal explicaremos el proceso del proyecto, así como las principales conclusiones del diagnóstico. Posteriormente, habrá una mesa redonda para descubrir los planes integrales de regeneración urbana que han desarrollado en otros municipios. En concreto, tres invitados darán a conocer los proyectos de los cascos históricos de Zaragoza, Olot y Vitoria-Gasteiz. Dichas intervenciones ofreceran una triple perspectiva sobre la regeneración de cascos: la técnica, la política y la ciudadana.
La segunda parte, que se desarrollará en la calle, tencrá como protagonista a la ciudadanía, realizado un mapeo colectivo del Casco Histórico en un itinerario de aproximadamente 1,5 km y dividido en dos grupos. A lo largo del recorrido se realizarán cuatro o cinco paradas en las que serán objeto de estudio varios puntos relacionados con la Parte Vieja. Con cada uno de ellos, cada participante podrá exponer sus inquietudes, problemas y propuestas. El objetivo es que este diagnóstico sea lo más completo y diverso posible. Al final del recorrido se realizará una sesión de contraste entre los dos grupos.
El programa comenzará a las 10:00 horas, y podrá participar cualquier persona interesada y no será necesaria la inscripción. Toda la información está disponible aquí.
Programa de la jornada en Tolosa
09:45. Apertura de puertas
10:00-10:10. Recibimiento
10:10-10:30. Presentación Plan integral.
10:30-11:45. Dinámica 1. Presentación del Plan Integral de Regeneración Urbana de los Cascos Antiguos de otros municipios.
10.30-10.55. PICH Zaragoza
10.55-11.20. PIAM Nucli Antic Olot
11.20-11.45. Gasteizeko Alde Zaharreko Plana
11:45-12:00. Preguntas y respuestas.
12:00-12:15. Descripción de la herramienta informática para el mapeo colectivo (más información abajo) y la próxima dinámica.
12.15-12.30 Descanso
12.30-14.00. Dinámica 2. Mapeo Colectivo. Recorrido por la Parte Vieja.
14:00. Cierre de la jornada y bocado para los participantes.
Participantes e invitados de la Jornada
- Juan Rubio del Val, técnico que durante 30 años desarrolló el proyecto de regeneración urbana, expondrá la experiencia de Zaragoza. Actualmente es director del Observatorio Ciudad 3R, una de las principales plataformas de regeneración urbana.
- Jordi Güell, edil de Olot explicará cómo desarrollaron este proyecto en su núcleo antiguo.
- Ana Oregi, Arquitecta Jefa de Urbanismo del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz expondrá el proceso que se está llevando a cabo en el Casco Medieval de la capital vasca
Herramienta digital para el mapeo del Casco Histórico de Tolosa
Para la realización de esta herramienta, el Ayuntamiento de Tolosa se ha sumado a un proyecto de investigación financiado por el Gobierno Vasco y desarrollado por 3 empresas de Euskadi [AH Norte, RB3Innovación Urbana Integrada y GISLan]. El objetivo del proyecto es desarrollar una aplicación web que permita detallar la realidad efectiva de cada entorno urbano dando voz a las personas que lo habitan.
En el desarrollo de esta herramienta, el Casco Histórico de Tolosa esta sirviendo como caso de estudio y escenario de experimentación. En la aplicación, se proponen unos mapas interactivos donde se invita a la ciudadanía a contar cómo vive su ciudad o parte de ella. El interés es conocer la ciudad que usamos, la que evitamos y la que deseamos y las motivaciones asociadas.
Cuantas más personas usarán esta aplicación, mejor será el conocimiento de cómo se vive este entorno y de sus posibilidades de mejoras, que vienen desde la experiencia cotidiana de personas diversas y no desde visiones exclusivamente técnicas.